关于《农产质量量平安法》贯彻施行环境的演讲
发布时间:
2025-06-24 18:45
为切实加强农产质量量平安工做,市出台了《加强食用农产物平安工做的看法》,成立了由市农业局、林业局、海洋渔业局等12个部分构成的宁波市农产物平安工做协调小组。2003年以来,市每年放置专项经费700万元,从加强农产质量量平安办理、无公害农产物产地扶植、农产物检测系统扶植等方面,加速农产质量量平安程度的提高。2006年11月1日,《农产质量量平安法》公布实施后,我市各相关部分为进一步履行好农产质量量平安监管职责,强化工做义务,理顺工做体机制,成立了以一把手为组长的工做带领小组,明白了分担带领,落实本能机能处室和工做义务制。同时,11个县(市)、区农业等部分也都成立了农产质量量平安工做带领小组。目前,全市农产质量量平安工做系统根基健全,为《农产质量量平安法》的成功贯彻实施供给了强无力的组织保障。
一是农产质量量平安工做的根本还不敷安稳。跟着《农产质量量平安法》的深切实施,出格是《国务院关于加强食物等产物平安监视办理的出格》实施和当前我市农产质量量平安专项整治工做的开展,工做使命越来越沉,但目前步队扶植、设备设备和办事系统扶植等跟不上形势成长需要,监管力量显得薄弱。按照《农产质量量平安法》的要求,部门处所的农产质量量平安工做办理人员、法律人员、检测人员不脚,限制着办理程度和工做力度的提高;同时,我市农产质量量平安工做根本设备还比力亏弱,一些单元的检测设备还比力掉队,部门处所专项工做经费和农产物监测经费不脚,影响了《农产质量量平安法》深切实施。
一是开展了《农产质量量平安法》专题宣传勾当。市农业局会同市城建农资环保委、市法制办结合开展了大规模的《农产质量量平安法》宣传勾当,于2006年10月27日,召开了宣传贯彻座谈会,摆设了贯彻落实的办法。二是举办了《农产质量量平安法》专题培训班。2006年10月9日,市农业局正在市委党校举办了专题培训班,各县(市)、区农业系统干部加入了培训。同时,还通过农村干部现代近程教育收集将培训内容向全市各镇(乡)、村进行了曲播,扩大了培训面。三是全市各级农业部分还连系“三下乡”送法令下乡进村勾当,采纳多种形式,轰轰烈烈地宣传《农产质量量平安法》,掀起进修贯彻高潮。客岁10月份以来,全市农业各部分已召开宣法座谈会22次,开展宣传征询勾当42场次,举办培训班83期,发放宣传材料4。6万份。
三是法律监管力度有待加强。虽然我市对农业投入品的法律监管力度逐年增大,但对出产、发卖不及格农产操行为的执度不大;同时我市对分离农户出产运营农产物的法律监管还不敷到位,因为我市农业出产规模运营程度还不高,大部门农产物出产仍是由小农户运营,分离农户出产运营农产物对证量监管带来很度。
一是沉视平安出产手艺的培训。2006年以来,全市鼎力开展了农药和兽药平安利用手艺培训,切实加强对动动物疫病防治手艺等的培训工做,无效削减了农户出产顶用药的盲目性和随便性。近两年已培训农人10万余人次,市本级发放培训材料1。3万余份。同时还操纵农技短信办事平台和农人信箱,把无公害农产物出产手艺发送到泛博农户手中。
(三)加强农业投入品监管。继续深切开展“绿剑”系列集中法律步履,加大农业投入品监管力度,峻厉冲击制售冒充伪劣农业投入操行为,从严冲击违法出产和运营行为。不竭健全以“三网三制”为次要内容的农资信用系统扶植,扩大农产物出产企业的信用办理范畴。
总体上看,我市的农产质量量取得了可喜的变化,地产农畜产物的质量是平安的、靠得住的。但从成长的态势和标的目的看,我市农产质量量平安工做使命沉、难度大。对照《农产质量量平安法》的要求,我市正在农产质量量平安监管前次要存正在以下三方面问题。
(一)进一步加大宣传培训力度。要继续通过各类前言,采用各类体例,加大对农产质量量平安方面相关政策、律例、尺度、手艺的宣传和培训力度,扩大宣传培训面,实正做抵家喻户晓,进一步提高全社会的质量平安认识。要针对各义务从体的特殊性,举办分歧类型、分歧条理的培训,送法到农村、到市场、到,强化出产者、运营者的平安认识和义务认识。要准确指导社会,及时发布精确消息,指导出产者恪守农产质量量平安法令律例,营制一个优良的社会空气。
(四)加强农业尺度化工做。以农业财产扶植为载体,把无公害农产物产地扶植做为冲破口,全面加强农业尺度系统扶植,扩大农业尺度化出产的笼盖面。积极推进地盘规模运营,推进农产物出产规模化和专业合做组织扶植,不竭提高农业组织化程度。依法要求农产物出产企业和农人专业合做社实施农产物出产记度,强化农产质量量平安逃溯办理。
一是不竭健全检测系统扶植。我市各级相关部分积极添加投入、引进人才、加强检测手艺培训,推进了全市农产质量量检测系统的不竭完美,市、县、企业()农产质量量检测系统曾经根基构成。目前,全市已有农产质量量检测机构10家,此中市级4家,县级6家,同时,一些农业龙头企业和农产物出产也成立了以速测为从的检测室,将农产质量量检测系统延长至出产一线。
二是《农产质量量平安法》的进修、宣传和贯彻落实还存正在亏弱环节。《农产质量量平安法》的宣传面还不敷广,出格是对分离出产运营农户的法令律例宣传还不敷到位;分离运营农户的质量平安认识和义务认识还不敷强,对农业投入品利用缺乏法制不雅念,有的出产者未严酷施行平安间隔期或休药期。一些企业违反向农产物产地排放或者倾倒废水、废气、固体废料,使农业出产遭到较大影响。农产物出产企业和农人专业合做经济组织还未全面成立农产物出产记实。别的,我市的粮食、蔬菜、生猪等农副产物需要大量从外埠调入,给质量平安监管也带来了较大坚苦。
从任、副从任、秘书长、列位委员,我们要正在市委的带领和市及其常委会的监视指点下,进一步深切贯彻落实《农产质量量平安法》,为我市现代农业扶植做出新的贡献。
二是不竭提高检测程度。生猪和水产物的质量平安例行监测。本年,已共同完成了部3次、省2次抽检以及市、县两级自行抽检和对口抽检3322个蔬菜样品的检测工做。2007年上半年,全市地产蔬菜、生猪、水产物市级抽检平均及格率别离为97。7%、100%和95。7%。
二是沉视高效适用手艺的使用。鼎力实施农做物病虫害分析防治工程,推广精准施药手艺,积极开展频振式杀虫灯、性器、黄板粘虫、防虫网和生物农药使用等病虫害分析防治手艺。目前全市已实施农做物病虫害分析防治工程和生物防治面积89。4万亩。积极开展测土配方施肥工程,全市已成立了各级测土配方施肥示范区90余个,面积近10万亩;推广测土配方肥面积220万亩。
(二)推进农产物市场准入。要按照法令确定的农产物市场准入要求,加强对进入批发市场、集贸市场以及超市的瓜果菜等农产物的监视抽查,加强对生猪定点屠宰场检疫监测,防止和杜毫不合适质量要求的农产物上市发卖。
一是开展“绿剑”系列集中法律步履。全市各级农业行政法律部分按照《农产质量量平安法》和相关律例要求,积极履行本身职责,深切开展“绿剑”系列集中法律步履。同时组织开展了瘦肉精、苏丹红、食用菌荧光增白剂的专项整治工做。据统计,自《农产质量量平安法》实施以来,全市共出动法律人员4051人次,查抄各类农业运营单元2492个次,查获违法农资产物数量1。8万公斤,立案查处违法案件62起。加强农资信用系统扶植,摸索农资长效监管机制,运营单元纳入了信用办理范畴,全市运营台帐成立率已达85%以上。
二是开展渔业投入品专项整治。市海洋渔业局按照《宁波市渔业投入品专项整治方案》的要求,组织了专项整治系列步履,峻厉冲击养殖过程中利用犯禁药物行为,并对养殖产物进行抽样检测。同时还开展了水产苗种、水产养殖用药和海捕虾保鲜剂规范利用的专项整治,无效节制了投入品污染。
(五)加强农产质量量平安监测。进一步整合和完美全市的农产质量量平安检测系统,确保农产质量量平安监督工做一般运转。加强能力扶植,充分仪器设备等检测手段,提高查验检测能力和程度。依法落实农产质量量平安监测轨制,制定监测打算,延长检测区域,扩测范畴和数量,切实做好农产质量量平安监督工做。
《农产质量量平安法》实施以来,全市各级各相关部分认实抓好《农产质量量平安法》的贯彻落实,采纳结实无效办法,加强农产质量量监管,依法抓好农产质量量平安工做。
我们要以此次法律查抄为契机,继续认实进修、深切贯彻实施《农产质量量平安法》,切实加强对农产质量量平安工做的带领,加大资金投入力度,健全农产质量量平安办事系统,全面提高依法行政程度,依法推进农产质量量平安办理工做。
以无公害农产物产地扶植为载体,积极推进农业尺度化出产。环绕我市创汇蔬菜、草食畜禽、名优水产、优良生果四大劣势财产带,按照出产尺度化、扶植规范化、产物品牌化的要求,组织指点全市扶植无公害农产物产地,抓好尺度化出产示范。全市累计已建成国度绿色食物8万余亩,扶植认定无公害农产物产地408个,面积123。8万亩,建成国度级农业尺度化示范区2个。同时还做好无公害、绿色和无机食物认证工做。全市累计已有无公害农产物230个,绿色食物140个,无机食物21个。绿色财产全体程度处于全省前列。
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